2020年在全縣學校安全工作會議上講話稿
2020年在全縣學校安全工作會議上的講話稿
今天,我們在這里召開全縣學校安全工作會議,全面總結前段時間開展學校安全管理專項治理集中行動所取得的成效和尚需進一步加強的工作重點,安排部署今后一段時期的相關工作,進一步動員全縣上下,集中力量、完善措施、強化落實,全面消除學校各類安全隱患,為全縣教育事業持續健康發展提供安全的外部環境。下面,我講三點意見:
一、把握大局,建章立制,進一步完善學校安全管理長效機制
年初開始為期大半年的學校安全管理專項治理集中行動,雖然取得了較好的效果,但是,也還存在不少的情況和問題。主要表現在:一是對安全工作的認識還不夠充分,部分單位、部門和領導干部還存在著不同程度的麻痹和僥幸心理,抓安全不如抓教育的力度大;
二是校園周邊環境狀況不容樂觀,校園周邊仍然存在不少問題;
三是校園矛盾糾紛化解能力還很薄弱,涉校涉生的矛盾糾紛化解處置還沒有納入法治化軌道;
四是部分鎮(街道)和部門對學校的安全管理工作還未履職到位,集中行動期間,還有部分鎮和少數部門存在發力不足、出力不夠、用力不均的問題,沒有做到積極作為、主動作為、有效作為;
五是市政府規定的幾項硬指標仍然有一些未能完成。
建立和完善學校安全管理長效機制,是解決當前及今后學校存在問題的重要抓手。從現在起,我縣在建立和完善學校安全管理工作上,必須重點建立和完善四個機制:
一是建立學校安全聯席會議制度。由縣安監局牽頭,建立教育、公安、交通、食藥監、衛計、住建、司法、國土、市監、文體新廣等部門組成X縣學校安全工作聯席會議,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,進一步明晰各有關部門的工作職責,每季度至少召開一次會議,及時協調解決學校安全管理中存在的突出問題,加強統籌協調,督查督辦,建立通報制度,對聯席會議督查出的問題,納入縣安委會對各鎮(街道)和各有關部門的安全目標考核。同時,聯席會議還要將前期專項治理中存在的問題逐一梳理出來,設置整改時間表和路線圖,切實加以解決,把所有漏洞補上。此項工作由縣安監局負責組織,在X月底前完成。
二是充分發揮校園及周邊環境綜合治理聯席會議制度作用。由縣綜治辦牽頭成立的X縣綜治委校園及周邊治安綜合治理聯席會議組建較早,成立之初發揮了很大作用,校園及周邊環境得到了極大改善,但最近幾年來顯得后勁不足。縣綜治辦要繼續牽頭好這個頭,各有關部門要通力合作,繼續保持良好態勢,要將日常執法檢查和專項督查相結合,建立定期通報制度,納入綜治目標考核。對安全隱患和存在的問題要進行臺賬式管理,要建賬、銷賬,防止死灰復燃。
三是建立人防經費保障長效機制。縣、鎮兩級政府(街道辦)要完善人防經費長效保障機制,人防投入要由縣、鎮(街道)兩級財政負責,絕不能出現因人防經費保障不到位,擠占生均公用經費,影響學校正常運轉現象,要查幾個反面典型進行追責問責。同時,縣公安局要牽頭,教育局配合,督促、指導學校建立和完善“三防”建設的管理、使用、維護制度,發揮好“三防”建設的作用。
各鎮(街道)、各有關部門和學校一定要清醒地認識當前我縣學校安全工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發展是第一要務、穩定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,切實增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感,居安思危,警鐘長鳴,把學校安全工作做深、做細、做實,防患于未然,確保校園和廣大師生的生命財產安全。
二、突出重點、把握關鍵,全力做好學校安全工作
一是要加強安全管理,防止校園重大事件的發生。各鎮(街道)、各有關部門和學校務必從講政治的高度,以對國家、對人民、對師生高度負責的態度,充分認識加強學校安全管理工作、防范校園重大事件的重要性,切實把學校安全管理工作放到極其重要的位置來抓,采取有效措施,杜絕危及師生人身安全的事件發生。要結合學生年齡特征和當前社會發展新形勢,認真開展心理健康教育,切實加強對學生的心理輔導,采取積極有效措施疏通學生心理矛盾,消除因心理障礙而發生校園暴力和自殺的可能性。要加強學校安全保衛工作,充分發揮“三防”建設在校園安保上的保障作用,認真排查和積極防范校園及周邊各種安全隱患和因人的因素形成的安全問題,確保校園安全穩定。
二是要做好安全隱患排查和整改工作。各鎮(街道)、各有關部門和學校要繼續深化去年學校安全管理專項治理集中行動所取得的成效,在前期集中整治基礎上,為了確保今年放假前和春節期間校園安全,要組織力量,再次進行安全排查,對排查出的安全隱患,能夠立即整改的,堅決立即整改;
一時整改有困難的,要制定計劃,逐步整改,整改完成之前要明確責任,嚴防死守。要特別注重排查交通、治安、各種矛盾和沖突、傳染性疾病防控、食品和飲用水衛生、溺水、學生斗毆、意外傷害、建筑及設備設施、消防、地災、后勤管理等方面的安全隱患。
三是要加強學校安全教育。培養學生安全意識,提高學生在緊急情況下的自救能力和分析、處理問題能力,不僅是學校安全工作的需要,也是全面提高學生綜合素質的基本要求。各學校要根據實際情況,制定出切實可行的安全教育實施方案,注重將法治教育、紀律教育、人生觀價值觀教育和安全教育有機結合起來,對學生進行一系列的安全常識教育,努力提高學生的安全和珍惜生命意識。
三、加強領導、明確責任,努力形成齊抓共管的良好局面
學校安全工作具有極高的社會關注度,牽一發而動全身,做好學校安全工作既是一項嚴肅的政治任務,又是一項確保社會穩定的重要大事。各鎮(街道)、各有關部門和學校要著眼全局,進一步加強領導,強化責任,發揮優勢,形成合力,齊抓共管。要進一步堅持“分級管理,屬地為主”“誰主管,誰負責”和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,縣、鎮兩級政府(街道辦)、各有關部門和學校必須對學校的安全工作履職擔責,切實擔負起保護學校平安的責任。各鎮(街道)要將學校安全工作擺上重要議事日程,主要領導要親自過問學校的安全工作,加大學校安全管理;
各有關部門要根據各自職能,履行好職責,切實發揮作用;
各學校要結合實際,建立健全可操作性強的工作責任制,將責任細化并落實到人,確保學校各項安全工作措施得到全面落實。要進一步健全一級抓一級、層層抓落實的工作責任制,逗硬學校安全工作責任追究制,加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領導和有關責任人的責任。要強化社會監督,調動社會各方面的參與積極性,要通過多種方式,把學校安全工作的政策、措施交給學生、教職工和家長,把學校安全工作由內部監督變為內部和社會配合監督,由少數人監督變為多數人監督,使做好學校安全工作成為全社會共同的責任,努力為學校安全工作創造良好的社會環境。
同志們,學校安全工作任務艱巨,我們要以對人民高度負責的精神,以對學生健康成長極端負責的態度,認真做好學校安全工作,仔細排查隱患,全力搞好整改,完善長效管理機制,團結協作,齊抓共管,開創學校安全工作的新局面,為我縣教育事業發展和社會長治久安作出積極貢獻。
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