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      2018年注冊監理工程師建設工程監理案例分析考點強化班考點強化(八)

      時間:2021-12-01 11:12:09 瀏覽次數:
      導讀: 8.建設工程安全生產管理的監理工作詳見案例教材P13;補充如下:《建設工程安全生條例》中重要的條款,

      8.建設工程安全生產管理的監理工作 詳見案例教材P13;
      補充如下:
      《建設工程安全生條例》中重要的條款,第11,14-38條和第48-50條。其中,最重要的是第14,26條。其他也要理解記憶,尤其是監理要檢查的內容。

      第十一條 建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。

        建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
        (一)施工單位資質等級證明;

        (二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

        (三)拆除施工組織方案;

        (四)堆放、清除廢棄物的措施。

      第十四條 工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

        工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;
      情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

      工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。

      第十七條 在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。

        安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業技術人員現場監督。

        施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續并簽字。

      第二十四條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。 總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

      分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。

      第二十五條 垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

      第二十六條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督:
        (一)基坑支護與降水工程;
        (二)土方開挖工程;

        (三)模板工程;
         (四)起重吊裝工程;

        (五)腳手架工程;
         (六)拆除、爆破工程;

        (七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。

      對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

      第二十九條 施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;
      辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

      施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

      第三十五條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;
      使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。

      第三十七條 作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。

      施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

      第四十九條 施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案。

      實行施工總承包的,由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練 9.建設工程文件資料管理 詳見案例教材P14;

      1、檔案驗收的程序和做法 (總監主持和負責,資料預驗收,驗收3月后移交)
      2、檔案整理和存放(分包等資料監理不存,誰存那些文件,詳見p15頁)
      3、監理規范的表格(A 施工B監理C通用,如何填寫?)
      監理文件檔案資料歸檔 序號 文件資料名稱 保存單位和保存期限 建設單位 監理單位 城建檔案管理部門保存 1 項目監理機構及負責人名單 長期 長期 √ 2 工程監理合同 長期 長期 √ 3 監理規劃 ①監理規劃 長期 短期 √ ②監理實施細則 長期 短期 √ ③項目監理機構總控制計劃等 長期 短期 - 4 監理月報中的有關質量問題 長期 長期 √ 5 監理會議紀要中的有關質量問題 長期 長期 √ 6 進度控制 ①工程開工令/復工令 長期 長期 √ ②工程暫停令 長期 長期 √ 7 質量控制 ①不合格項目通知 長期 長期 √ ②質量事故報告及處理意見 長期 長期 √ 8 造價控制 ①預付款報審與支付 短期 - - ②月付款報審與支付 短期 - - ③設計變更、洽商費用報審與簽認 短期 - - ④工程竣工決算審核意見書 長期 - √ 9 分包資質 ①分包單位資質材料 長期 - - ②供貨單位資質材料 長期 - - ③試驗等單位資質材料 長期 - - 10 監理通知 ①有關進度控制的監理通知 長期 長期 - ②有關質量控制的監理通知 長期 長期 - ③有關造價控制的監理通知 長期 長期 - 11 合同及其他事項管理 ①工程延期報告及審批 永久 長期 √ ②費用索賠報告及審批 長期 長期 - ③合同爭議、違約報告及處理意見 永久 長期 √ ④合同變更材料 長期 長期 √ 12 監理工作總結 ①專題總結 長期 短期 - ②月報總結 長期 短期 - ③工程竣工總結 長期 長期 √ ④質量評價意見報告 長期 長期 √ 【例題】某工程,實施過程中發生如下事件:
      事件1:一批材料進場后,施工單位審查了材料供應商提供的質量證明文件,并按規定進行了檢驗,確定材料合格后,施工單位項目技術負責人在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽署意見后,連同質量證明文件一起報送項目監理機構審查。

      事件2:工程開工后不久,施工項目經理與施工單位解除勞動合同后離職,致使施工現場的實際管理工作由項目副經理負責。

      事件3:項目監理機構審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發現,其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業執照、安全生產許可證和類似工程業績,隨機要求施工單位補充報送分包單位的其他相關資格證明材料。

      事件4:施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案,并組織專家論證、審核后報送項目監理機構審批。總監理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中,專業監理工程師巡視發現,施工單位未按專項施工方案組織施工,且存在安全事故隱患,便立刻報告了總監理工程師。總監理工程師隨即與施工單位進行溝通,施工單位解釋:為保證施工工期,調整了原專項施工方案中確定的施工順序,保證不存在安全問題。總監理工程師現場察看后認可施工單位的解釋,故未要求施工單位采取整改錯誤。結果,由上述隱患導致發生了安全事故。

      事件5:竣工驗收時,監理單位整理了施工單位和監理單位的資料 ,包括:
      ①監理規劃;
      ②質量評價意見報告;
      ③監理實施細則;
      ④合同變更材料;
      ⑤工程竣工決算審核意見書⑥月付款報審與支付 問題:
      1、指出時間1中施工單位的不妥指出,寫出正確做法。

      2、針對時間2,項目監理機構和建設單位應如何處置? 3、事件3中,施工單位還應補充報送分包單位的哪些資格證明材料? 4、指出時間4中不妥之處,寫出正確做法。

      5、事件5的六個文件,那些存在“建設單位”“檔案管理部門”“監理單位”? 【答案】 1、事件1中不妥之處:施工單位技術負責人在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽署意見后,連同質量證明文件一起報送項目監理機構審查。

      正確做法:施工單位采購的材料到貨驗收后,應由項目經理在《工程材料、構配件、設備報審表》中簽字,施工項目經理部蓋章,并附工程材料、構配件、設備清單、質量證明文件、自檢結果等資料報送項目監理機構。

      2、建設單位應要求監理單位向承包單位發出暫停令,暫停施工。監理機構應要求施工單位報送項目副經理有關資料,并予以審查后報送建設單位同意。如果不符合要求,監理機構應書面要求施工單位派遣具有同等資質、履歷與能力的項目經理,經過監理單位與建設單位的書面同意后,方可繼續施工。

      3、對分包單位資格審核還應包括以下內容:企業資質等級證書、專職管理人員和特種作業人員的資格。

      4. (1)不妥之處1:施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案,并組織專家論證、審核后報送項目監理機構審批。

      正確做法:專項施工方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核 ,施工單位組織專家論證、審查,并經施工單位技術負責人簽字后,才能報送項目監理機構審查。

      (2)不妥之處2:總監理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。

      項目監理機構應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監理工程師簽認后報建設單位。監理機構將審查批準后的專項施工方案交由施工單位實施。項目監理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。

      (3)不妥之處3:總監理工程師未要求施工單位采取整改不妥。

      正確做法:總監理工程師應當簽發工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監理機構應及時向有關主管部門報告。

      事件5、 “建設單位”存的有:①監理規劃;
      ②質量評價意見報告;
      ③監理實施細則;
      ④合同變更材料;
      ⑤工程竣工決算審核意見書⑥月付款報審與支付 “檔案管理部門”:①監理規劃;
      ②質量評價意見報告;
      ③監理實施細則;
      ⑤工程竣工決算審核意見書⑥月付款報審與支付 “監理單位:①監理規劃;
      ②質量評價意見報告;
      ③監理實施細則;
      ④合同變更材料;

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