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      2021年機關基層攜手共建活動座談匯報會上講話稿

      時間:2021-12-01 11:07:13 瀏覽次數:
      導讀: 2021年機關基層攜手共建活動座談匯報會上的講話稿同志們:從剛才大家的發言和平時掌握的情況看,全市機

      2021年機關基層攜手共建活動座談匯報會上的講話稿 同志們:
      從剛才大家的發言和平時掌握的情況看,全市機關基層攜手共建活動開展以來,各縣(市、區)委高度重視,扎實推進,各聯動單位和下派干部采取走訪群眾、駐村蹲點、結對幫扶、聯辦活動等有效方法,與基層群眾結親戚、交朋友,在推動發展、促進和諧、加強組織、轉變作風等方面取得了階段性成果。但是,與市委的要求和廣大黨員、群眾的期望相比還有一定差距。比如,各地的工作還不夠平衡,一些聯動單位和下派干部重視程度不夠,存在模糊認識和應付心理,片面地認為開展聯建活動就是投錢、投物,是“實力”部門的事,沒有“實力”的部門就無法開展活動,目前還停留在調查摸底、謀劃發展思路等前期基礎工作上,沒有實質性進展,一些聯動村存在等、靠、要思想,不能發揮自身的主觀能動性;
      典型的示范帶動作用不夠突出,還沒有形成一定規模的典型群體;
      聯動工作考慮近期的多,謀劃長遠的少,等等。為了解決這些問題,以打造示范點為突破,推動這項活動深入開展,我講四個方面問題。

      第一,要進一步深化認識。我市開展機關基層攜手共建活動大致經歷了從試點到全面推開,再到建立三年一個周期長效機制的過程。X年X月,作為深入學習實踐科學發展觀活動整改落實及建立長效機制的一項重要內容,健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制,構建城鄉統籌的基層黨建新格局,在充分調研的基礎上,在全省首先提出了機關基層攜手共建活動,組織城區內的X個市直部門黨組織與城郊區X個農村基層黨組織開展了聯動互助試點。試點工作得到了各級黨組織及廣大黨員、群眾的認可和歡迎。X年X月,市委把活動在全市所有市縣直部門和行政村中推開,三年一個周期,并將活動重心逐步由物質扶持、基礎設施投入向鄉村振興“X字方針”的實踐拓展,為鄉村振興建設增添了助推力量。第一輪機關基層攜手共建活動取得較好成效,在X年X月召開的全省機關基層攜手共建活動會議上,我市作典型發言,在全省推廣經驗。《中國組織人事報》、《X日報》、《黨的生活》、人民網等多家媒體宣傳報道了我市的經驗做法。到今年X月份,我市機關基層攜手共建活動已進入第三年,是第一輪活動結束的時間節點,市委以開展基層組織建設年為契機,不斷鞏固和擴大已經取得的成果,在全市啟動了機關基層攜手共建活動,突出了“走基層、解難題、促發展”的活動主題,并與鄉村振興建設、新一輪農村扶貧開發工作統籌安排。幫扶工作逐漸從“輸血”補給向“造血”自給轉變,從扶“貧”向扶“志”轉變,徹底拔“窮根”、去“窮氣”、長“志氣”。今年“五一”前夕,市委書記X同志在全省基層黨組織建設座談會上作了典型發言。前幾天,市郊區在全省創先爭優活動總結交流視頻會議上作了典型發言。這些年的實踐證明,機關基層攜手共建活動是在呼應城鄉經濟社會發展一體化趨勢、認真分析實際需求的基礎上提出的,能夠調動城、鄉兩方面的積極性,放大黨建工作效應,倍增黨組織功能,具有較強的生命力,我們必須深化理解、提高認識,進一步把這項活動抓實抓好抓出成效。

      第二,要進一步實化內容。我們要堅持以城鄉黨組織結對聯建為載體,使聯動雙方都成為“動”的主體,不斷把“五聯”的內容做實,即:通過黨的組織體系聯建,提升農村基層黨建工作規范化水平;
      通過黨的組織活動聯搞,增強農村基層黨組織活力;
      通過黨的建設資源聯享,提高農村黨建硬件設施檔次;
      通過服務黨員群眾聯辦,鞏固黨在農村的執政基礎;
      通過城鄉全面發展聯促,加快農村經濟社會發展步伐。要通過X年一個周期的聯建,努力實現基層組織體系建設、基層黨組織戰斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障能力、基層黨建制度化水平和農村群眾生產生活質量“七個進一步提升”。一要由重“輸血”向“輸血”與“造血”結合轉變。改變以往開展的“一幫一”等活動中幫扶工作單純給錢給物的做法,聯動部門要發揮自身優勢,協助村黨組織加強班子建設、隊伍建設、機制建設、制度建設,在轉變觀念、謀劃思路等方面下功夫,聯建雙方要簽訂協議書,共同制定三年總體規劃和年度實施方案。機關聯建黨組織重點幫助聯建村確定一個好的發展思路、健全一套好的運行機制、建好一支后備干部隊伍,培養一批有致富帶富能力的新型農民,不斷增強基層組織自我發展的內生動力。二要由重幫村向幫村與育人結合轉變。基層一線是培養鍛煉干部的基礎陣地。聯動單位和下派干部要在幫助聯動村辦實事、解難題的基礎上,也把農村作為提高自身能力素質、轉變機關工作作風的廣闊舞臺。機關干部要脫下西裝換“農裝”,拜群眾為師、聽群眾訴求、為群眾解難,在與農民群眾同吃同住同勞動中錘煉黨性、增長本領、服務群眾,既增進與群眾的感情,讓農民群眾看到活動帶來的工作新氣象、干部新形象,又推動工作在基層落實、在基層見效,促進機關干部轉變作風、為民服務常態化。三要由重物質向物質與精神結合轉變。聯動單位和下派干部要結合自身特點和優勢,積極幫助聯動村制定和完善鄉村振興建設規劃,幫助牽線搭橋,找項目、爭資金、引技術、辦企業,更要積極幫助村里發展文化事業,完善文化設施、器材,組建文體活動團體,培訓文化骨干,依托重大節慶和民族民間文化資源,廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的群眾性文化活動,逐步提高農民的生活質量和文明程度。

      第三,要進一步活化形式。我們要在堅持以往有效形式的基礎上,不斷加以改進和完善。一要駐村蹲點訪群眾。落實好下派干部駐村蹲點制度,采取了解民情“訪談式”、問計于民“調研式”、關注民生“幫扶式”、執政為民“服務式”和駐村愛民“共建式”五種方式,多內容、多渠道、多次數地走進群眾。各級領導干部也要抽出專門時間到農村蹲點,掌握實情,解決難題,解剖麻雀,以點帶面。為了督促下派干部“沉”到村里扎實工作,市委組織部統一印制了下派干部《蹲點日記》,并結合紀念建黨100周年,開展了機關基層攜手共建《蹲點日記》展評活動。將評選出的X篇優秀《蹲點日記》匯編成冊下發給聯動單位主要領導及下派干部,并通過《X黨建》、《X組工信息》、X黨建網等載體進行宣傳交流。今后,還將根據機關基層攜手共建活動的進展情況,適時組織展評活動,并陸續匯編下發優秀日記,使《蹲點日記》真正成為下派干部互相啟迪、互相借鑒以及展示工作成效的平臺。二要結對幫扶辦實事。要采取“一幫一”、“多幫一”等方式,有針對性地開展幫扶困難群眾、困難黨員和薄弱基層黨組織活動。聯動雙方要聯合開展創先爭優活動,相互進行點評;
      雙向開放黨建活動陣地和教育培訓設施,經常性地開展黨建活動,交流黨建工作經驗,促進雙方黨建工作水平整體提升。發揮機關干部聯系面廣、信息渠道寬的優勢,努力為幫扶對象提供政策、信息、資金、技術、人才等服務,做到黨員隊伍聯建、活動載體聯創、服務群眾聯辦,實現資源共享、優勢互補。三要樹立典型作示范。各縣(市、區)要建立機關基層攜手共建活動典型庫,發現、培養、儲備一批工作開展好的鄉鎮黨委、聯動單位、聯動村、下派干部等不同類別的典型,并對典型庫實行動態管理。通過采取召開現場會、經驗交流會,在縣級主要新聞媒體設立機關基層攜手共建活動專欄等形式,對先進典型進行交流和宣傳。近期,各縣(市、區)、各聯動單位要共同對被確定為重點示范點的聯動村進行培養打造,除把該做的工作做實外,還要做到干部有蹲點日記、群眾有干部聯系卡、機關有民情臺賬,村里有圖板、有基礎材料、有X分鐘左右的專題匯報片。通過典型示范帶動面上工作開展。

      第四,要進一步強化機制。我們要邊實踐邊總結,邊總結邊規范,著力把有效做法制度化、管用經驗長效化,不斷增強活動的連續性和前瞻性。一要健全組織領導機制。各縣(市、區)、聯動單位要分別成立以黨委主要領導為組長的領導小組,將此項工作納入“一把手”工程,明確黨組織書記為第一責任人、分管領導為直接責任人、下派干部為具體責任人,層層簽訂責任狀。縣、鄉兩級黨委、政府領導班子成員結合工作分工,每人聯系一個單位、一個村,帶頭深入村屯,推進落實,解決難題。每個聯動單位要確定X名領導主抓這項工作,定期向主要領導及班子會議匯報情況,既要研究“我們要為聯動村帶去什么”,也要研究“聯動村帶給了我們什么”。下派干部要積極與聯動村及聯動村所在的縣(市、區)、鄉鎮溝通聯系,爭取工作主動權。二要健全督促檢查機制。建立聯建雙方定期商議、情況通報等工作制度,及時研究解決聯動互助活動中的熱點、難點問題。縣、鄉兩級要分別成立機關基層攜手共建活動專項督查組,采取定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等形式,加強對活動的督促檢查和指導,并適時對檢查情況進行通報。對在聯動互助活動中工作不主動、效果不明顯的單位和對聯動互助活動不支持、不負責任的主要領導干部進行通報批評或戒勉談話。X月初,市委組織部將組織人員深入聯動村示范點進行一次督導檢查和具體指導。三要健全績效考評機制。把機關基層攜手共建活動納入各級領導班子和領導干部的考核范圍,列為黨建工作述職和民主評議黨員的重要內容,嚴格考核機關干部在“走基層、解難題、促發展”中的工作態度、工作作風、工作實績等情況,把考核評議結果作為評選“先優”的重要依據。各級黨組織書記在黨建述職時,要將機關基層攜手共建活動開展情況作為重點內容。

      同志們,機關基層攜手共建活動是構建城鄉統籌發展新格局的一個重要載體,也是我市的一項黨建創新工作。我們要不斷總結好做法好經驗,在內容、形式、機制等方面不斷深化,為統籌城鄉黨組織建設,加快鄉村振興建設進程做出新貢獻。

      推薦訪問:會上 共建 座談

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